平成２７年３月
第３回 つくば市農業委員会総会議事録
日 時 平成２７年３月１３日 午後１時３０分
場 所 つくば市役所 ２階 ２０１会議室
出 席 委 員
１番 宮本 達也 ２番 杉田 雅光
３番 鮏川 満雄 ４番 飯野 和男
５番 赤田部 澄雄 ６番 中野 幸夫
７番 中山 行生 ８番 飯島 雅弘
９番 蛯原 昇 １０番 久松 美一
１１番 對崎 恒雄 １２番 鷹巣 利宗
１３番 成島 義明 １４番 冨田 寛一
１５番 木村 俊雄 １６番 髙野 武久
１７番 坂入 誠 １８番 中山 義美
会長１９番 髙谷 榮司 ２０番 谷田部 貞夫
２１番 矢口 利男 ２２番 倉田 昌治
２３番 荒井 正隆 ２４番 遠藤 道夫
２５番 豊島 一郎 ２６番 坂入 勤
２７番 成島 昭治 ２８番 大塚 英明
出席農業委員会事務局職員
農業委員会 事務局長 直江 常夫
農業行政課 農政係長 沼尻 省治
農業行政課 農地係長 大野 敏寿
農業行政課 主任主査 今里 勇雄
農業行政課 主 査 荒井 崇行
１．本日の会議に付した案件
日程第１ 議事録署名委員の選任について
日程第２ 議案第１号 農地法第３条の規定による権利の設定，移転の許可について
議案第２号 農地法第４条の規定による許可について
議案第３号 農地法第５条の規定による権利の設定、移転の許可について
議案第４号 現況証明の発行可否について
議案第５号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集
積計画の決定について
議案第６号 農業振興地域整備計画の変更に係る意見聴取について
日程第３ 報告第１号 農地法第３条の規定による所有権移転の許可について
報告第２号 農地法第３条第１項第１３号の規定による農地等の権利移動
届出について
報告第３号 農地法第４条第１項第７号の規定による市街化区域内の農地
転用届出について
報告第４号 農地法第５条第１項第６号の規定による市街化区域内の農地
転用届出について
報告第５号 制限除外の農地の移動届について
報告第６号 農地法第１８条第６項の規定による通知について
報告第７号 農地等の現況に係る照会に対する回答について
報告第８号 贈与税の引き続き農業経営を行っている旨の証明について
開議の宣告 【午後１時３３分 開会】
議 長（髙谷 榮司）
それでは，ただいまより総会を開会いたします。
委員総数２８名のところ，出席委員２８名でございます。定足数に達しておりますので，
平成２７年第３回つくば市農業委員会総会は成立いたします。
日程第１ 議事録署名委員の選任について
議 長（髙谷 榮司）
日程第１議事録署名委員の選任についてですが，議長指名でよろしいかお諮りします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，異議なしと認め，議事録署名委員として議席２０
番谷田部委員，議席２１番矢口委員にお願いいたします。
日程第２ 議案第１号，農地法第３条の規定による権利の設定，移転の許可について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，日程第２，議案第１号 農地法第３条の規定による権利の設定，移転の許
可についてを議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 今里主任主査）
議案第１号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局の説明がありました。
谷田部地区分，提出番号９番。茎崎地区分，提出番号１９番については，取り下げ願出
が提出されましたので，議案より削除をお願いいたします。
地区ごとに調査を行っておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。
豊里地区分について，中野委員お願いいたします。
中野委員
去る３月１０日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番については，自作地小作地合わせて約１０９アール経営しており，世帯員
の常時従事者は２名で水稲・野菜・芝の作付けをしている専業農家です。
申請地には芝を作付けする予定であり，周辺地域についてはこれまで耕作していた小作
地を譲り受けるため問題ありません。
なお，土地の一部に賃貸借権が付いていることから耕作者からの同意を得ております。
提出番号２番については，自作地小作地合わせて約４２６アール経営しており，世帯員
の常時従事者は４名で水稲・野菜の作付けをしている専業農家です。
申請地には水稲を作付けする予定であり，周辺地域については周辺環境に配慮し耕作す
るため問題ありません。
， 。
提出番号３番・４番については 譲受人が同一申請人のため一括して御説明いたします
自作地約４６アール経営しており，世帯員の常時従事者は２名で水稲・芝の作付けをし
ている兼業農家です。３番については知人より借り受け，水稲の作付けを行う予定で，４
番については父より借り受け，芝を作付けする予定です。
また，周辺地域については同一世帯内における権利設定及び周辺環境に配慮し耕作する
ため問題ありません。
以上のことから，１番から４番については，農機具等も所有しており，農地法第３条第
２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許可し
ても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
議 長（髙谷 榮司）
谷田部地区分について，中山義美委員お願いいたします。
中山義美委員
３月１１日に行った現地調査，並びに審議した結果について報告いたします。
提出番号５番については，自作地約７６６アール経営しており，世帯員等の常時従事者
は３名。主に，水稲・野菜を作付けしている専業農家であり，申請地には，水稲を作付す
る予定であります。周辺地域との関係については，周辺に配慮しながら耕作するため問題
ありません。
提出番号６番については，自作地約２２６アール経営しており，世帯員等の常時従事者
は１名。主に，水稲・野菜を作付けしている専業農家であり，申請地には，野菜を作付す
る予定であります。周辺地域との関係については，同世帯内の贈与であるため問題ありま
せん。
提出番号７番については，自作地約１０４アール経営しており，世帯員等の常時従事者
は３名。主に，野菜・栗・ブルーベリーを作付けしている兼業農家であり，申請地には，
ブルーベリーを作付する予定であります。周辺地域との関係については，同世帯内の使用
貸借であり，周辺に配慮しながら耕作するため問題ありません。
提出番号８番については，自作地約４０５アール経営しており，世帯員等の常時従事者
は４名。主に，水稲・野菜を作付けしている専業農家であり，申請地には，水稲・野菜を
作付する予定であります。周辺地域との関係については，周辺に配慮しながら耕作するた
め問題ありません。
提出番号１０番・１１番については，同一人からの申請であり，現在の経営面積は自作
地約３アールのみでありますが，両申請を合わせると５０アール以上になります。世帯員
等の常時従事者は１名。野菜を作付けしている兼業農家であり，申請地には，水稲を作付
する予定であります。周辺地域との関係については，迷惑等かけることなく協力しながら
耕作するため問題ありません。
提出番号１２番については自作地約８８アール経営しており，世帯員等の常時従事者は
３名。主に，水稲・野菜を作付けしている専業農家であり，申請地には野菜を作付けする
予定であります。周辺地域との関係については，配慮しながら耕作するため問題ありませ
ん。
提出番号１３番・１４番については，同一人からの申請であり，１３番については賃借
権の設定であり，１４番については提出番号１５番と交換するものであります。現在の経
営面積は自作地約４５アールのみでありますが，両申請を合わせると５０アール以上にな
。 。 ，
ります 世帯員等の常時従事者は２名 主に水稲・野菜を作付けしている兼業農家であり
申請地には，野菜を作付する予定であります。周辺地域との関係については，配慮しなが
ら耕作するため問題ありません。
提出番号１５番については自作地約１１５アール経営しており，世帯員等の常時従事者
は３名。主に，水稲・野菜を作付けしている兼業農家であり，申請地には野菜を作付けす
る予定であります。周辺地域との関係については，配慮しながら耕作するため問題ありま
提出番号１６番については自作地約２７４アール経営しており，世帯員等の常時従事者
は２名。主に，水稲・野菜を作付けしている専業農家であり，申請地には白菜を作付けす
る予定であります。周辺地域との関係については，周辺環境に配慮しながら耕作するため
問題ありません。
よって，提出番号９番を除く，５番～１６番については，農機具等もあり，農地法第３
条第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許
可しても差し支えないと思われますが，なお一層各委員の御審議をお願いします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
茎崎地区分について，蛯原委員お願いいたします。
蛯原委員
去る３月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１７番については，自作地約１９５アール経営しており，世帯員の常時従事者
は２名で水稲・野菜を作付けしている兼業農家です。
申請地には，野菜を作付けする予定であり，周辺地域については同一世帯内における持
分の一部を贈与するため問題ありません。
提出番号１８番については，自作地約１４２アール経営しており，世帯員の常時従事者
は１名で野菜を作付けしている専業農家です。
申請地には，野菜を作付けする予定であり，周辺地域については農地の利用調整に協力
し耕作するため問題ありません。
以上のことから，１７番・１８番については，農機具等も所有しており，農地法第３条
第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許可
しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
大穂地区分について，鷹巣委員お願いいたします。
鷹巣委員
去る３月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について，報告いたします。
提出番号２０番については，自作地約２０７アール経営しており，世帯員の常時従事者
は４名で水稲・野菜を作付けしている専業農家です。
申請地には水稲を作付けする予定であり，周辺地域については同一集落内における贈与
のため問題ありません。
提 出番 号 ２ １番 に つ いて は ， 自作 地 約 ３ ４３ ア ー ル経 営 し てお り ， 世帯 員 の 常時 従事
者は２名で水稲・芝を作付けしている専業農家です。
申請地には水稲・芝を作付けする予定であり，周辺地域については同一世帯内における
提出番号２２番については，自作地約３０５２アール経営しており，世帯員の常時従事
者は２名で水稲・野菜・芝を作付けしている兼業農家です。申請地には野菜を作付けする
予定であり，周辺地域については農地の利用調整に協力し耕作するため問題ありません。
提出番号２３番については，自作地・小作地併せて約３７４アール経営しており，世帯
員の常時従事者は２名で水稲・野菜を作付けしている専業農家です。
申請地には水稲を作付けする予定であり，周辺地域については農地の利用調整に協力し
耕作するため問題ありません。
提出番号２４番については，自作地約５７７アール経営しており，世帯員の常時従事者
は４名で水稲・野菜を作付けしている専業農家です。
申請地には野菜を作付けする予定であり，周辺地域については同一集落内における売買
のため問題ありません。
以上のことから，２０番から２４番については，農機具等も所有しており，農地法第３
条第２項各号には，該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，
許可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
筑波地区分について，赤田部委員お願いいたします。
赤田部委員
去る３月１０日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号２５番については，自作地約６５アール経営しており，世帯員の常時従事者は
３名で水稲・野菜を作付けしている専業農家です。申請地には水稲を作付けする予定であ
り，周辺地域については同一集落内における贈与のため問題ありません。
提出番号２６番・２７番については，同一の申請ですので一括説明いたします。
申請人は新規就農ですが，以前より農業経営に携わっており，申請地を知人より９９ア
ールを借り受けると同時に，２８アール譲り受け水稲を作付けする予定です。周辺地域に
ついては，同一集落内における賃借権・売買のため問題ありません。
以上のことから，２５番から２７番については，農機具等も所有しており，農地法第３
条第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許
可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
桜地区分について，倉田委員お願いいたします。
倉田委員
去る３月１１日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号２８番については，自作地約８５アール経営しており，世帯員の常時従事者は
あり，周辺地域については同一集落内における耕作利便の交換のため問題ありません。
提出番号２９番については，自作地約１６５アール経営しており，世帯員の常時従事者
は２名で水稲・野菜を作付けしている専業農家です。申請地には，野菜を作付けする予定
であり，周辺地域については同一集落内における耕作利便の交換のため問題ありません。
提出番号３０番については，自作地・小作地併せて約５７アール経営しており，世帯員
の常時従事者は２名で水稲・芝を作付けしている兼業農家です。申請地には，水稲・芝を
作付けする予定であり，周辺地域については同一集落内における売買のため問題ありませ
ん。
以上のことから，２８番から３０番については，農機具等も所有しており，農地法第３
条第２項各号には該当しないため，許可要件のすべてを満たしていると考えますので，許
可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第１号に対する質疑を終結します。
これより，議案第１号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ありませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第１号は，原案のとおり許可すべきものと決定します。
議案第２号 農地法第４条の規定による許可について
議 長（髙谷 榮司）
， ， 。
続きまして 議案第２号 農地法第４条の規定による許可についてを議題といたします
事務局の提案説明を求めます。
事 務 局（農業行政課 今里主任主査）
議案第２号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
件に該当しますので，提出番号１４番を除いて，地区ごとに調査を行っておりますので，
調査委員の報告をお願いいたします。
豊里地区分について，中野委員お願いいたします。
中野委員
去る３月１０日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地で農地
区分は第１種農地と判断いたしました。
申請者は，現在，夫婦で市内に住んでおり，共有者の子供たちもそれぞれ独立し，県外
にて生活をしております。これまでは申請している農地を荒廃させないよう維持管理に努
めてきましたが，今後も継続して管理することが高齢で困難なことから植林用地として申
請されたものですが，農地区分が第１種農地となり，第１種農地の転用許可基準に該当し
ないため，許可しないといたします。
提出番号２番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地で農地
区分は第１種農地と判断いたしました。
申請者は，現在，夫婦で申請地の隣接地に住んでおりますが，茨城県における県道土浦
・境線の道路拡幅工事に伴い公共移転の対象となり，農家住宅用地として申請されたもの
です。
また，当該地は平成１６年より茨城県による土地改良区域内として事業が実施され，公
共移転に対処するため非農用地区域として仮換地を受けており，資金関係については自己
資金で賄い，都市計画法との協議は了しております。
以上のことから，１番については許可しないとし，２番については，第１種農地の例外
許可基準に該当しますので，許可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御
審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
谷田部地区分について，中山義美委員お願いいたします。
中山義美委員
３月１３日に行った現地調査，並びに審議した結果について報告いたします。
提出番号３番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地である
ため，農地区分は第１種農地と判断しました。申請人は，申請地隣接地で主に自動車板金
及びレッカー業を営んでいる個人事業主であります。
平成６年より茨城県緊急作業用自動車協会の認定を受け，事故車両の引揚げを行ってお
りますが，農地転用の許可を受けずに，車両置き場として使用してしまっていたため，そ
れを是正すべく始末書添付で申請されたものであります。
敷地内は全面砕石敷きとし，周囲は高さ約２メートルの鋼板で囲い，雨水については敷
地内自然浸透とする計画であります。転用することによって周辺農地に及ぼす影響はない
提出番号４番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地である
ため，農地区分は第１種農地と判断しました。
申請人は申請地近くで不動産業を営んでいる個人であります。近年，申請地周辺は住宅
の建設が進んおりますが，子供たちが安心して遊べる児童公園等がないため，周辺住民の
人たちからの要望もあることから，住民コミュニティの場，さらに子供の健全な育成に役
立てるものと考え，運動広場として利用したく申請されたものであります。敷地内には砂
場２か所，かけっこ広場１か所，フットサルコート１面，駐輪所２カ所を設け，周囲はブ
ロック３段積みの上に高さ１．５メートルのフェンスを設置し，雨水については敷地内自
然浸透処理する計画であり，管理については，所有者が経営する法人が行う予定でありま
す。
例外許可基準の周辺地域に居住するものの日常生活上必要な施設に該当します。転用す
ることによって周辺に及ぼす影響はないものと判断いたしました。
提出番号５番については，上下水道が完備されており，５００メートル以内に２以上の
医療施設・教育施設があることから，農地区分は第３種農地と判断しました。
申請人は，申請地近くで農業を営んでいる個人であります。
申請地周辺は住宅・マンション等が多く，駐車場が不足していて困っている事を聞いた
こと，また，申請地は以前より日当たりが悪く，農地として利用するには不適地だったた
め，土地の有効利用を考え，貸駐車場として利用したく申請されたものであります。敷地
内は全面砕石敷きとし，２９台分確保する計画であります。また，雨水については敷地内
自然浸透処理する計画であります。転用することによって周辺に及ぼす影響はないものと
判断いたしました。
よって提出番号３番～５番については，許可しても差し支えないと思われますが，なお
一層各委員の御審議をお願いします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
茎崎地区分について，蛯原委員お願いいたします。
蛯原委員
去る３月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号６番・７番については，他法令との協議並びに申請に必要な書類が整わないた
め継続審議といたします。
以上のことから，６番・７番については，申請に必要な書類が整わないことから継続審
議と思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
赤田部委員
去る３月１０日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号８番については，地区分は１０ヘクタール以上の規模の一団の農地で農地区分
は１種農地と判断いたしました。
申請者は，申請地と同一集落内で農業経営をしています，申請地の田んぼは，水はけが
悪く稲の育ちが悪いため，自らが所有する畑の土を利用して，申請地の一部を埋め立て畑
として利用するものです。田畑転換するための盛り土の事業期間だけの一時転用の申請で
す。
以上のことから，８番については，１種農地の例外基準に該当しますので，許可しても
差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
桜地区分について，倉田委員お願いいたします。
倉田委員
去る３月１１日に行なった現地調査，並びに審議結果について１４番を除く９番から１
３番・１５番について報告いたします。
提 出番 号 ９ 番か ら １ ３番 に つ いて は ， 関 連性 が あ る事 業 の ため 一 括 して 御 説 明い たし
ます。
申請地は，１０ｈａ以上の一団の農用地区域内にある農地で区分は１種農地と判断いた
しました。
申請者は，それぞれ面している県道からの出入りを目的とした土地の整地事業をし，低
地解消するため申請されたもので，６ヶ月間の一時転用です。
なお，茨城県土浦土木事務所との協議は了しており，整地完了後は栗畑として作付けを
行う予定です。
提出番号１５番については，１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地で上下水道が完備
されており，５００ｍ以内に教育施設・医療施設が２つ以上あるため区分は３種農地と判
断いたしました。
申請者は，新たに太陽光発電事業をするため申請されたもので，５条提出番号２２番と
同時申請で総出力約１５６キロワットの太陽光発電システムを設置する予定です。
許可後の利用方法は，敷砂利とし，架台に太陽電池パネル６００枚・パワーコンディシ
， 。
ョナー２７台を設置する計画で 資金関係については金融機関からの融資で賄う計画です
また，周囲はフェンスで囲み管理する予定で事業を行う上でも必要なことから許可して
も差し支え無いと思われます。
以上のことから，９番から１３番・１５番については，１種農地の例外基準及び３種農
地に該当しますので，許可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議を
お願いいたします。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で説明及び報告が終わりました。
豊里地区分１番については，許可しないとのことですが，御質問，御質問，御意見があ
りましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，豊里地区分１番については，許可しないといたします。
茎崎地区分６番・７番については，継続審議とのことですが，御質問，御質問，御意見
がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，茎崎地区分６番・７番については，継続審議といたします。
続きまして，提出番号２番から５番。８番から１３番。１５番について，御質問，御意
見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第２号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第２号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第２号は，原案のとおり許可すべきものと決定いたします。
続きまして，提出番号１４番を御審議願うわけですが，農業委員会等に関する法律第２
４条の規定により飯野委員の退席を求めます。
（飯野委員 退席する）
議 長（髙谷 榮司）
倉田委員
提出番号１４番については，１０ｈａ以上の一団の農用地区域内にある農地で区分は１
種農地と判断いたしました。
申請者は，面している県道からの出入りを目的とした土地の整地事業をし，低地解消す
るため申請されたもので，６ヶ月間の一時転用です。
なお，茨城県土浦土木事務所との協議は了しており，整地完了後は栗畑として作付けを
行う予定です。
以上のことから，１４番については，１種農地の例外基準に該当しますので，許可して
も差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第２号，提出番号１４番を原案のとおり許可すべきものと決定い
たします。
飯野委員の復席を求めます。
（飯野委員 復席する）
議案第３号 農地法第５条の規定による権利の設定，移転の許可について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第３号，農地法第５条の規定による権利の設定，移転の許可について
を議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 今里主任主査）
議案第３号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局の説明がありました。
豊里地区分について，中野委員お願いいたします。
中野委員
去る３月１０日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番については，宅地と畑が混在する区域指定地内の農地で上下水道が完備さ
れており，５００ｍ以内に教育施設が２つ以上あるため農地区分は第３種農地と判断いた
しました。
申請者は，現在，家族４人で市内の借家に住んでおりますが，将来のことを考え申請地
を取得し，自己用住宅を建築するもので，資金関係については金融機関からの融資と自己
資金で賄い，都市計画法との協議は了しております。
提出番号２番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地で農地
区分は第１種農地と判断いたしました。
申請者は，現在，家族７人で妻の実家に住んでおりますが，将来のことを考え申請地を
祖父より受贈し，自己用住宅を建築するもので，資金関係については金融機関からの融資
と自己資金で賄い，都市計画法との協議は了しております。
提出番号３番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地で農地
区分は第１種農地と判断いたしました。
， ， ，
申請者は 現在 家族４人で申請地と同一地区内において居宅の階下に店舗部分を設け
コンビニエンスストアーを経営しながら住んでおりますが，今般，事業を廃業することに
なり，店舗を兼ねた居宅を取壊し，更地にした後に全国的にコンビニエンスストアーを展
開する法人に土地を事業定期借地権にて賃貸し，その法人が新たに店舗を建設し開業する
ことから自己用住宅用地として申請されたものです。
また，資金関係については金融機関からの融資と自己資金で賄い，都市計画法との協議
は了しております。
以上のことから，１番から３番については，第１種農地の例外許可基準及び第３種農地
の基準に該当しますので，許可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審
議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
谷田部地区分について，中山義美委員お願いいたします。
中山義美委員
３月１１日に行った現地調査，並びに審議した結果について報告いたします。
提出番号４番については，上下水道が完備されており，５００メートル以に２以上の医
療施設・教育施設があることから，農地区分は第３種農地と判断しました。
申請人は，申請地隣接地でレストランを経営している個人であります。
現在賃借しているレストラン敷地内駐車場の一部が，農地転用の許可を得ていないこと
が判明したため，それを是正すべく，始末書付きで申請されたものであります。転用する
提出番号５番については，上下水道が完備されており，５００メートル以内に２以上の
医療施設があることから，農地区分は第３種農地と判断しました。
申請人は，市内に本社を置き，建設業を営んでいる法人であります。今般，つくば市上
下水道部発注の配水管布設替工事の受注に伴い，工事現場に近い申請地を資材置場として
借用したいとの理由で申請されたものであります。
許可後は，仮設事務所，仮設トイレ，工事発生残土，砂３０㎥，砕石３０㎥，ダクタイ
ル鋳鉄管２０本等を置き，周囲は短管パイプを設置し，トラロープで囲い，雨水について
は敷地内自然浸透とする計画であります。平成２７年９月３０日までの一時転用であり，
転用終了後は，野菜を作付する予定であります。
転用することによって周辺に及ぼす影響はないものと判断いたしました。
提出番号６番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地である
ため，農地区分は第１種農地と判断しました。
， ， ， ，
申請人は 現在 市内にあるアパートに家族３人で生活しておりますが 子供が生まれ
手狭になったことから，実家近くの申請地に自己用住宅を建築したいとの理由で申請され
たものであります。
転用することによって周辺に及ぼす影響はないものと判断いたしました。また，都市計
画法との協議も了しております。
提出番号７番については，農用地区域外の農地であり，甲種・第１種及び第３種いずれ
の要件にも該当しないため，農地区分は第２種農地と判断しました。現在，申請人の家族
は市内にある賃貸住宅に家族４人で生活しておりますが，子供の成長とともに手狭になっ
たきたため，自己用住宅を建築したいとの理由で申請されたものであります。
転用することによって周辺に及ぼす影響はないものと判断いたしました。また，都市計
画法との協議も了しております。
提出番号８番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地である
ため，農地区分は第１種農地と判断しました。申請人は，申請地近くにに本社を置き，自
動車の修理・板金及び車検整備を主な業としている法人であります。年々，修理依頼等の
件数が増え続けており，本社敷地内が手狭になってきているため，業務に支障をきたして
いることから，車両置場として使用したく申請されたものでありす。敷地内は，全面砕石
敷きとし，雨水については敷地内自然浸透処理する計画であります。例外許可基準の周辺
地域に居住するものの業務上必要な施設に該当します。既に，一部使用していたため始末
書が添付されておりますが，転用することによって周辺に及ぼす影響はないものと判断い
たしました。
提出番号９番については，１０ｈａ以上の規模の一団の農地の区域内にある農地である
ため，農地区分は第１種農地と判断しました。申請人は，現在，市内にある公務員宿舎で
家族５人で生活しておりますが，子供の成長に伴い手狭であることや，宿舎が取り壊され
ることになり，退去しなければならなくなったことから，現在の生活圏と変わらない申請
地に自己用住宅を建築したいとの理由で申請されたものであります。転用することによっ
て周辺に及ぼす影響はないものと判断いたしました。また，都市計画法との協議も了して
おります。
れの要件にも該当しないため，農地区分は第２種農地と判断しました。申請人は，環境に
負荷をかけず住民にとって安全なエネルギー供給が必要とされている中，当該地であれば
立地条件も良好であることから効率的に太陽光発電事業が行えると考え，安全な電力供給
事業を開始するため申請されたものであります。許可後は，両申請地とも太陽電池パネル
１４０枚，パワコン７台を設置し，４２．７キロワット発電する計画で，資金関係につい
ては自己資金と金融機関からの融資で賄う計画です。
また，雨水については敷地内自然浸透処理とし，周囲はフェンスで囲み利用する計画で
あります。転用することによって周辺に及ぼす影響はないものと判断いたしました。
提出番号１１番については，農用地区域外の農地であり，甲種・第１種及び第３種いず
れの要件にも該当しないため，農地区分は第２種農地と判断しました。
申請人は，常総市に本社を置き，食料品の販売を主な業としている法人であります。事
業拡大のため，現在，申請地より２００ｍ程の所で営業している店舗の建て替え工事を行
っておりますが，店舗面積の拡大に伴い，敷地内駐車場が減ること，また，従業員も２０
人ほど増員するため，従業員用の駐車場として借用したく申請されたものであります。
敷地内は全面砕石敷き後，転圧し，２３台分確保し，雨水については敷地内自然浸透処
理する計画であります。転用することによって周辺に及ぼす影響はないものと判断いたし
ました。
提出番号１２番については，上下水道が完備されており，５００メートル以内に２以上
の医療施設があることから，農地区分は第３種農地と判断しました。申請人は，申請地近
くで不動産業を営んでいる法人であります。
今般，事業の多角化を計画するにあたり，環境に負荷をかけず住民にとって安全なエネ
ルギー供給が必要とされている中，当該地であれば立地条件も良好であることから効率的
に太陽光発電事業が行えると考え，安全な電力供給事業を開始するため申請されたもので
あります。
許可後は，太陽電池パネル１９２枚，パワコン１２台を設置し，４８キロワット発電す
る計画で，資金関係については金融機関からの融資で賄う計画です。 また，敷地内は全
面に砕石を敷き，雨水については敷地内自然浸透処理とし，周囲は高さ１．５ｍのフェン
スで囲み利用する計画であります。
転用することによって周辺に及ぼす影響はないものと判断いたしました。
よって提出番号４番～１２番については，許可しても差し支えないと思われますが，な
お一層各委員の御審議をお願いします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
茎崎地区分について，蛯原委員お願いいたします。
蛯原委員
去る３月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１３番については，１０ｈａ以上の規模の一団の区域内にある農地で農地区分
申請者は，再生可能エネルギーによる電力の固定買取制度を利用すべく太陽光発電事業
を開始するため申請されたものですが，農地区分が第１種農地となり，第１種農地の転用
許可基準に該当しないため，許可しないといたします。
提出番号１４番については，１０ｈａ以上の規模の一団の区域内にある農地で農地区分
は第１種農地と判断いたしました。
申請者は，現在，市内の借家に家族４人で住んでおりますが，将来のことを考え申請地
， ， ，
を取得し 自己用住宅を建築するもので 資金関係については金融機関からの融資で賄い
都市計画法との協議は了しております。
提出番号１５番については，宅地と畑が混在する小集団の農地で上下水道が完備されて
おり，５００ｍ以内に教育施設及び医療施設が２つ以上あるため農地区分は第３種農地と
判断いたしました。
申請者は，再生可能エネルギーによる電力の固定買取制度を利用すべく太陽光発電事業
を開始するため申請されたもので，太陽光発電システム・約６２キロワット分のパネルを
設置する予定です。許可後の利用方法は，敷地内を整地し，架台に太陽電池パネル２００
枚・パワーコンディショナー５台を設置する計画で，資金関係については自己資金で賄う
計画です。
また，周囲はフェンスで囲み，入口を施錠管理する予定であることから許可しても特に
問題は無いと思われます。
以上のことから，１３番については許可しないとし，１４番・１５番については，第１
種農地の例外許可基準及び第３種農地の基準に該当しますので，許可しても差し支えない
と思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
大穂地区分について，鷹巣委員お願いいたします。
鷹巣委員
去る３月９日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告をいたします。
提出番号１６番については，１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地で上下水道が完備
されており，５００ｍ以内に教育施設が２つ以上あるため区分は３種農地と判断いたしま
した。
申請者は，現在市内の借家に家族２人で住んでおりますが将来のことを考え，申請地を
取得し自己用住宅を建築するもので，資金関係については金融機関からの融資で賄い，都
市計画法との協議は了しております。
提出番号１７番については，宅地と畑が混在する農地で上下水道が完備されており，５
０ ０ ｍ 以 内 に 公 共 施 設 ・ 医 療 施 設 が ２ つ 以 上 あ る た め 区 分 は ３ 種 農 地 と 判 断 い た し ま し
た。
申請者は，隣接地で介護施設を運営する法人でありますが，業務の拡張に伴い新たに介
護車輌置場及び従業員駐車場として取得するものです。
る計画で，事業を行う上でも必要なことから許可しても特に問題は無いと思われます。
提出番号１８番については，１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地で上下水道が完備
されており，５００ｍ以内に医療施設が２つ以上あるため区分は３種農地と判断いたしま
した。
申請者は，現在市外の借家に家族４人で住んでおりますが将来のことを考え，申請地を
取得し自己用住宅を建築するもので，資金関係については金融機関からの融資で賄い，都
市計画法との協議は了しております。
以上のことから，１６番から１８番については，３種農地に，該当しますので，許可し
ても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願いいたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
桜地区分について，倉田委員お願いいたします。
倉田委員
去る３月１１日に行なった現地調査，並びに審議結果について１９番から２３番につい
て報告いたします。
提出番号１９番については，宅地と畑が混在する農地で上下水道が完備されており，５
０ ０ ｍ 以 内 に 教 育 施 設 ・ 医 療 施 設 が ２ つ 以 上 あ る た め 区 分 は ３ 種 農 地 と 判 断 い た し ま し
た。
申請者は，隣接の宅地に平成１５年に自宅を新築致しましたが，今回，隣接地の開発に
際し測量をした所，申請地が自宅に含まれている事が判明したため始末書添付で申請する
ものです。
なお，都市計画法との協議は了しております。
提出番号２０番については，１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地で区分は１種農地
と判断いたしました。
申請者は，同一集落内で飲食店を経営しておりますが，事業拡大に伴い現在の駐車場で
は手狭なことから申請地を借受け店舗用駐車場として申請するものです。
許可後の利用方法は，敷砂利とし，雨水は敷地内浸透とした上，大型バス駐車場６台・
従業員用駐車場１６台を整備する計画で，周囲は単管パイプで囲み保安管理する予定で，
事業を行う上でも必要なことから許可しても特に問題は無いと思われます。
提出番号２１番については，１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地で上下水道が完備
されており，５００ｍ以内に教育施設が３つ以上あるため区分は３種農地と判断いたしま
した。
申請者は，市外の借家に家族２人で住んでおりますが，将来のことを考え，申請地を取
得し自己用住宅を建築するもので，資金関係については金融機関からの融資で賄い，都市
計画法との協議は了しております。
提出番号２２番については，１０ｈａ以上の一団の区域内にある農地で上下水道が完備
されており，５００ｍ以内に教育施設・医療施設が２つ以上あるため区分は３種農地と判
申請者は，新たに太陽光発電事業をするため申請されたもので，４条提出番号１５番と
同時申請で総出力約１５６キロワットの太陽光発電システムを設置する予定です。
許可後の利用方法は，敷砂利とし，架台に太陽電池パネル６００枚・パワーコンディシ
， 。
ョナー２７台を設置する計画で 資金関係については金融機関からの融資で賄う計画です
また，周囲はフェンスで囲み管理する予定で事業を行う上でも必要なことから許可しても
差し支え無いと思われます。
提出番号２３番については，1 ０ｈａ以上の一団の区域内にある農地で区分は１種農地
と判断いたしました。
申請者は，昨年，農業委員会の農地再生チャレンジ事業を行った土地を借り受け，ブド
ウ栽培を開始するにあたり，新たに農業用倉庫を建築するものです。
資金関係については，自己資金で賄い，都市計画法との協議は了しております。
以上のことから，１９番から２３番については，１種農地の例外基準及び３種農地に該
当しますので，許可しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願い
いたします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で説明及び報告が終わりました。
茎崎地区分１３番については，許可しないとのことですが，御質問，御質問，御意見が
ありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，茎崎地区分１３番については，許可しないといたします。
続きまして，提出番号１番から１２番。１４番から２３番について，御質問，御意見が
ありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第３号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第３号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
議案第４号 現況証明の発行可否について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第４号，現況証明の発行可否についてを議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 荒井主査）
議案４号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局の説明がありました。
地区ごとに調査を行っておりますので，調査委員の報告をお願いいたします。
豊里地区分について，中野委員お願いいたします。
中野委員
去る３月１０日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号１番については，平成６年より宅地として使用しており，資産税課の課税台帳
も宅地課税となっております。
以上のことから，１番については証明しても差し支えないと思われますのが，なお一層
各委員の御審議をお願いします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
谷田部地区分について，中山義美委員お願いいたします。
中山義美委員
３月１１日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号２番については非農地証明であります。
平成２年以前より宅地として利用しており，農地として復元することは困難であると判
断しました。
よって，２番については証明しても差し支えないと思われますのが，なお一層各委員の
御審議をお願いします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
赤田部委員
去る３月１０日に行なった現地調査，並びに審議結果について報告いたします。
提出番号３番については，平成２年頃より宅地であり，宅地として利用しております。
提出番号４番については，昭和４０年以前から不耕作により山林状態であり，山林とし
て利用しております。
以上のことから，３番・４番については証明しても差し支えないと思われますが，なお
一層各委員の御審議をお願いします。
以上で報告を終わります。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第４号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第４号を採決いたします。
本案を証明発行可とすることに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第４号は，証明発行可とすることに決定いたします。
議案第５号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の決定に
ついて
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第５号，農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集
積計画の決定についてを議題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 荒井主査）
議案５号 農業経営基盤強化促進法第１８条の規定による農用地利用集積計画の決定に
ついて御説明いたします。
こちらは、市長より平成２７年２月２４日付けで農用地利用計画の決定を求められており
番号毎に説明する。（別紙議案書のとおり）
以上、１番から２１番については，先般，行われた各地区の現地調査において，現地を
確認し，審議した結果，全て，農業経営基盤強化促進法第１８条第３項各号に適合してい
るため，御審議の程，よろしくお願いいたします。
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局の説明がありました。
提出番号２番・３番については，議事参与案件に該当しますので，提出番号２番・３番
を除いて，御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
蛯原委員
はい。提出番号２２番から９４番の総面積を教えて下さい。
事務局（大野係長）
総面積につきましては，約３０町歩です。
蛯原委員
新規就農ですが，作付予定について，機械の状況等について教えて下さい。
事務局（大野係長）
作付予定については全面的に芝を、農業用機械につきましては，自己資金により順次導
入するという計画でございます。
蛯原委員
従業員数については，どうなっていますか。
事務局（大野係長）
法人としての従業員は１名で，水守地区の方から雇用を２０名の計画でございます。
蛯原委員
， ，
新規就農で芝を作るということで 芝は野菜と違ってすぐには１年目から売れませんが
その間の賃金は大丈夫ですか。
事務局（大野係長）
資金につきましては、確かに１年目は収入はゼロでございますが，芝の作付けですけれ
ども３つの会社から技術提携等を受けておりまして，２年目以降買い取りをしていただく
蛯原委員
無償で３０年は長いと思いますが。
赤田部委員
はい，筑波地区の赤田部です。
提出番号２２番から９４番については，筑波地区の現地調査において，慎重に審議した
結果，賃借人が新規就農者であることから，事業計画等を詳しく確認するため，来月の筑
波地区現地調査時に，聞き取り調査を行いたいとの意見が多数を占めましたので，筑波地
区に於いて聞き取り調査を実施するため，継続審議と判断し，筑波地区の意見といたしま
す。以上です。
議 長（髙谷 榮司）
ただいま筑波地区の赤田部委員より，提出番号２２番から９４番については，筑波地区
において聞き取り調査を行うため，継続審議との御意見が出されました。
継続審議とすることに御異議ございませんか。
議 長（髙谷 榮司）
御 異 議 な し の 声 が ご ざ い ま し た の で ， 提 出 番 号 ２ ２ 番 か ら ９ ４ 番 に つ い て は 継 続 審 議
といたします。１番・４番から２１番について御質問，御意見はありませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
， 。
御異議なしの声がございましたので これにて議案第５号に対する質疑を終結します
これより，議案第５号を採決します。本案を原案のとおり決定することに御異議ありま
せんか。
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第５号，提出番号２番・３番を除いて，原案のとおり決定いたし
ます。
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，提出番号２番・３番を御審議願うわけですが，農業委員会等に関する法律
第２４条の規定により中山行生委員の退席を求めます。
（中山行生委員 退席する）
議 長（髙谷 榮司）
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
御異議なしの声がございましたので，これにて提出番号２番・３番に対する質疑を終結
します。
本案を決定することに御異議ありませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第５号，提出番号２番・３番を原案のとおり決定いたします。
中山行生委員の復席を求めます。
（中山行生委員 復席する）
議案第６号 つくば市農業振興地域整備計画に係る意見聴取について
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，議案第６号，つくば市農業振興地域整備計画に係る意見聴取についてを議
題といたします。
事務局の提案説明を求めます。
事務局（農業行政課 大野係長）
議案第６号について朗読する。（別紙議案書のとおり）
議 長（髙谷 榮司）
只今，事務局の説明がありました。
筑波地区の協議会委員が，調査を行っておりますので，赤田部協議会委員の報告をお願
いいたします。
赤田部委員
去る２月１９日に行った農業振興地域整備促進協議会筑波地区の現地調査，並びに審議
結果を報告いたします。
１番については，除外することにより農地の集団化への影響は無いものと判断し農業振
興地域整備計画を変更しても差し支えないと思われますが，尚一層各委員の御審議をお願
いいたします。
議 長（髙谷 榮司）
ありがとうございました。以上で説明及び報告が終わりました。
御質問，御意見がありましたらお願いいたします。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
御異議なしの声がございましたので，これにて議案第６号に対する質疑を終結いたしま
す。
これより，議案第６号を採決いたします。
本案を原案のとおり決定することに御異議ございませんか。
＜「異議なし」と呼ぶ者あり＞
議 長（髙谷 榮司）
異議なしと認め，議案第６号は，原案のとおり承認すべきものと決定いたします。
議 長（髙谷 榮司）
続きまして，日程第３，報告案件，報告第１号から第８号について，説明を省略いたし
ますが，御質問，御意見はございませんか。
（質問・意見 なし）
議 長（髙谷 榮司）
御質問・御意見がないようですので，報告第１号から第８号まで，御承認をお願いいた
します。
閉会の宣言
議 長（髙谷 榮司）
以上で，平成２７年第３回総会を閉会いたします。
この後については，事務局より，事務連絡があります。
それでは，事務局お願いいたします。
